Наличие в собственности какой-либо недвижимости или земельного участка еще не дает повод делать с ней все, что заблагорассудится. Так, проведение строительных и реконструкционных работ требует получения разрешительной документации. В обратном случае такие работы будут признаны незаконными, а ответственность за это – штраф и возможно предписание убрать, все, что было построено или переделано.
Такие строгие санкции имеют место не спроста. Некоторые виды реконструкций или перепланировок приводят в конечном итоге к тому, что здание вообще становится небезопасным для людей.
Например: гражданин Иванов выкупил помещение на первом этаже в жилом доме. Изначально, даже по технической документации это помещение было коммерческим. Иванов решил переделать там все на свое усмотрение и снес одну несущую стену. В результате этого в стене дома появилась трещина, жильцы обратились с жалобой в муниципалитет. Иванова обязали выплатить штраф, а также вернуть все в прежний вид.
Дальше поговорим о том, как не оказаться на месте такого примерного Иванова: получить разрешение на проведение реконструкции здания, сделать все технически правильно и оформить в последующем без суда.
Нужно ли разрешение?
С 2018 года понятие «получение разрешения» упразднено для тех случаев, когда речь не идет о постройке коммерческой недвижимости. Во всех остальных случаях нужно получать только уведомление от муниципалитета, в котором указано: разрешено или нет проводить строительные работы.
Впрочем, и такое уведомление тоже нужно получать не всегда. Если предполагаемые работы приведут к:
- изменению высоты здания;
- изменению его площади;
- изменению инженерных коммуникаций, планировки;
и будут проводится работы по:
- перестройке фасада, внутренних помещений, создается пристройка;
- надстройке – делается мансарда, чердак;
- расширяется этажность, устанавливаются или меняются опорные конструкции;
- проводится замена инженерных коммуникаций;
то получение уведомления обязательно.
А вот если из жилого помещения предполагается сделать нежилое, то здесь уже одним уведомлением не обойтись. Понадобится получать кипу разрешительной документации, согласований от муниципалитета и совладельцев многоквартирного дома. Если последние не примут соответствующее решение, то перевести жилое помещение в нежилое вряд ли получится. Во всяком случае, законным путем.
Когда не нужно получать уведомление или разрешение?
Оно не требуется в следующих случаях:
- объект не имеет капитального фундамента;
- строительные работы не подразумевают проведение перепланировки, речь идет о капитальном ремонте с заменой окон, дверей, выравнивания стен и так далее;
- разрешение на проведение работ уже было получено предыдущим собственником, а потом здание было продано. В таком случае новый владелец может уже не получать новый документ, но работы должны вестись так, как это было согласовано ранее.
Что будет, если строить без разрешения?
Для юридического лица штраф составляет до 1 миллиона рублей, а также могут вынести предписание убрать, все, что настроено. Если собственник этого не выполнит, через суд его могут лишить права собственности, само помещение продать (но это будет стоимость значительно ниже рыночной), а сумму с продажи, за вычетом штрафа, вернуть владельцу.
Как получить разрешение: куда и с какими документами обращаться
Для того, чтобы законно начать перестройки в своем помещении, нужно сначала подать документы в местный орган самоуправления, в отдел Архитектуры и Градостроительства. Это примерное название ведомства, так как в каждом регионе оно именуется по-своему. Например, в Москве – это Стройнадзор.
Далее, переданные вами документы, уже специалисты ответственного отдела передают в другие инстанции: Роспотребнадзор, МЧС, Земельный комитет и, возможно, какие-то еще.
После того, как ответственные лица вышеуказанных ведомств изучат документы и дадут свое разрешение, можно начинать строительные работы.
Но! В проведении реконструкции могут и отказать, если в ведомстве посчитают, что такие работы небезопасны или нарушают законодательство. Собственник в таком случае имеет право обратиться в суд для обжалования решения.
Какие нужно подготовить документы?
Понадобится:
- уставные и учредительные документы юридического лица;
- копия паспорта владельца помещения;
- заявление-уведомление о предполагаемых строительных работах;
- проект строительных работ;
- градостроительный план земельного участка;
- проект межевания территории, если это линейный объект;
- правоустанавливающие документы на земельный участок.
Образец-бланк уведомления можно скачать здесь: уведомление о начале строительства
Что входит в проектную документацию помещения? Это:
- пояснительная записка;
- архитектурные решения;
- схема планирования участка;
- конструктивные и объемно планировочные решения;
- проект строительства или реконструкции;
- мероприятия по обеспечению доступности для инвалидов – здесь имеется ввиду обустройство пандуса на входе и прочие вспомогательные элементы для посещения помещения.
Также нужно подготовить заключительный документ об результате проведения инженерных изысканий.
Что касается проведения реконструкций относительно объектов культурного наследия, то здесь процедура получения разрешения куда сложнее. Проект будет изучать специальная комиссия, которая определит – нарушит это вид здания или нет. Уведомление не будет положительным, если в ведомстве решат, что такие работы нанесут зданию, как памятнику, урон.
Сроки
Решение по реконструкции выдают в течении 7 дней. Если по поданному проекту было принято отказать, то соответствующее решение заявитель должен будет получить в течении 3 дней.
Во сколько все обойдется?
Сама процедура получения разрешения на проведение реконструкции бесплатна. Но, расходы будут иметь место, так как нужно провести работы по инженерному изысканию, составить проектную документацию, потратить на все это придется от 50 до 100 тысяч рублей.
