Домовая книга – многостраничный регистрационный документ. Большинство собственников знакомо с ним, так как после приобретения какой-либо недвижимости, нужно было её оформлять или вносить в нее соответствующе записи. Законодательные положения Российской Федерации, регулируют вопросы, связанные с ведением данного учетного документа, а также устанавливают правила оформления, с которыми должен быть ознакомлен каждый собственник.
Понятие и цель ведения домовых книг
Домовая книга на частный дом или на другое жилое помещение предназначена для учета количества граждан, зарегистрированных по фактическому адресу. Она использовалась во всех регионах страны, как документ, имеющий единый образец. Основная ответственность за контроль ведения домовых книг лежала на ФМС – Федеральной миграционной службе. С 2016 года эта прерогатива передана под юрисдикцию Управления по Вопросам Миграции Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. В связи с межведомственной передачей полномочий, изменился и контролирующий регламент, касающийся домовой книги.
ДК представляет собой многостраничный журнал, размер которого соответствует формату бумажных листов А4 – 21,2 см. на 29,7 см. Эту книгу можно приобрести в типографии или в магазине канцелярских товаров.
Без специального освидетельствования ДК не имеет юридической силы. Она вступает в действие только после прохождение официальной регистрации в соответствующем ведомстве. В качестве подтверждающего признака выступает штамп госоргана.
Домовая книга выдавалась на основании поданного заявления, которое могло быть оформлено по нескольким причинам:
- Была необходима выдача новой ДК;
- Её нужно было восстановить или заменить;
Независимо от положений нынешнего законодательства, бывшие в употреблении домовые книги, обладают юридической силой и могут выступать в качестве подтверждающего документа.
Оформление домовой книги
За одним жилищным объектом закреплялась только одна домовая книга. Исключительное право на её оформление принадлежало законному собственнику. Лица, зарегистрированные по данному адресу, но не являющиеся собственниками, не имели возможности получать ДК и вносить в нее изменения. Если за жилплощадью было закреплено несколько владельцев по праву долевой собственности, каждый из них мог заниматься вопросами, связанными с книгой домового учета, но только один из них.
Документ оформлялся на основании пакета бумаг, поданный в соответствующее представительство Миграционной службы. При наличии достаточного количества сведений, сотрудник ведомства регистрировал книгу следующим образом:
- Страницы нумеровались;
- Переплет прошивался;
- Проставлялись печати и подписи.
Дальнейшее хранение книги обеспечивалось владельцем жилой недвижимости. Если ДК была испорчена или утеряна, на нем лежали обязательства по проведению процедуры восстановления.
Документы для оформления ДК
Чтобы получить зарегистрированную домовую книгу, было необходимо подать в ФМС следующий пакет документов:
- Саму книгу (новую, не заполненную);
- Заявление о регистрации;
- Документацию, свидетельствующую о наличии права собственности (выписка из реестра недвижимости, договор купли-продажи и т.д.);
- Паспорт кадастра;
- Если имеются дольщики, их письменное согласие обязательно к представлению;
- Удостоверение личности владельца.
В зависимости от ситуации, например, если в жилом помещении регистрируются и другие граждане, необходимо было подать и их удостоверяющие документы. При этом процесс регистрации жильцов и первичного получения ДК, являются отдельными процедурами.
Правила оформления ДК
Домовая книжка оформлялась в соответствии с положениями Федерального и регионального регламента. Собственник должен был обратиться в представительство Миграционной службы, в пределах юрисдикции которого находится объект недвижимости и подать туда соответствующий перечень документов.
На рассмотрение запроса и регистрацию документа законом отводился пятидневный период. При возникновении необходимости уточнения каких-либо сведений или иных дополнительных причин, время процедуры могло быть увеличено до четырнадцати дней. Также, если собственник инициировал процесс оформления домовой книги через МФЦ, по причине межведомственного взаимодействия, сроки могли быть продлены.
Правильное ведение журнала
Домовая книга заполнялась и регистрировалась в соответствии с установленным алгоритмом. Её последующее ведение, также было подчинено перечню правил, соблюдение которых являлось обязательным.
Любые записи вносились в ДК только при обращении в Миграционное ведомство. Самостоятельное вписывание каких-либо данных или незарегистрированные исправления не допускались.
Новая информация, которая должна была быть внесена в домовую книгу, подтверждалась документально. Каждая новая запись сопровождалась проставлением текущей даты и подписи.
Если свободное место в книге заканчивалось (что происходило в весьма редко), или данные, находящиеся в ней, становились нечитаемыми, её необходимо было заменить. При этом вся доступная информация копировалась в обновленный экземпляр, а та, которая была утеряна, восстанавливалась на основании иных источников (например, единого государственного реестра недвижимости, свидетельства о собственности или другого архива).
Фактически, домовая книга закреплялась не за владельцем, а за объектом жилой недвижимости. В связи с этим, она подлежала передаче следующему собственнику, приобретшему помещения. Предыдущей хозяин не имел право забрать её с собой.
Срок ведения домовой книги
Период законного действия домовой книги на уровне закона и его практического применения не установлен. Следовательно, по логике, этот документ являлся бессрочным. Его действие могло быть ограничено только порчей данных, содержащихся в нем или утерей.
При этом сроком действия наделялась любая выписка из домовой книги. Это обусловлено тем, что в течение какого-либо периода времени в ДК могли быть внесены дополнительные данные, что сделало бы выписку неактуальной.
Как восстановить в случае потери
В случае утери домовой книги, необходимо инициировать процедуру её восстановления. Данный процесс практически полностью аналогичен получению новой ДК. В соответствующее ведомство направляется предписанный пакет документов, на основании которого и рассматривается вопрос о выдаче дубликата.
Так как в РФ теперь действует система многофункциональных центров, можно обратиться в один из них. Это упрощает процесс восстановления, хотя и делает его более продолжительным. При обращении в МФЦ, необходимо оплатить государственный пошлинный сбор, квитанция о котором будет служить подтверждающим документом.
Помимо чека об оплате подготавливается удостоверение личности, выписка из Бюро технической инвентаризации, в которой указан состав семьи заявителя. Наличие данной справки обязательно, так как на её основании можно установить основной список граждан, которые официально зарегистрированы по этому адресу. Лица, которые не являются членами семьи собственника помещения, но зарегистрированные в жилье на постоянной или временной основе, также должны предоставить личные паспорта.
Бумаги, удостоверяющие право собственности, являются обязательными для представления при восстановлении домовой книги.
Если сменился собственник
При смене собственника домовая книга должна быть передана новому фактическому владельцу. Нет необходимости оформлять новый экземпляр документа, так как он привязан к объекту недвижимости, а не к физическому лицу.
Об изменении личности собственника, по его инициативе, в ДК вносится соответствующая запись. Уточнения не могут быть вписаны самостоятельно. Их прописывает и удостоверяет печатью только сотрудник Миграционной службы.
Как сделать выписку из домовой книги
Для получения выписки из домовой книги можно воспользоваться несколькими способами:
- Направить соответствующий запрос в представительство управляющей компании или товарищества собственников жилья (при условии, что ДК хранится в их архиве);
- Подать заявление в территориальное отделение Федеральной миграционной службы или в Многофункциональный центр;
- Сделать запрос в муниципальный архив региона;
- Воспользоваться соответствующим онлайн-сервисом.
Выбор того или иного способа получения выписки из домовой книги зависит от обстоятельств конкретной ситуации. Для кого-то будет удобнее направить прошение лично, а для других приемлемым методом станет заполнение электронной заявки.
Выписка из домовой книги через ГосУслуги
Единый портал государственных и муниципальных услуг (ГосУслуги) позволяет оформлять запросы на получение различных документов в режиме онлайн. Для этого необходимо перейти на страницу официального сайта портала.
В поисковом поле ввести запрос, отражающий суть вопроса пользователя – «Выписка из домовой книги». После начала введения текста система отобразит предварительные результаты поиска. Из предложенных вариантов можно выбрать нужный или продолжить введение собственной формулировки.
Чтобы воспользоваться функционалом сайта ГосУслуги, необходимо зарегистрировать и подтвердить учетную запись.
Как зарегистрироваться на сайте
Регистрация на портале осуществляется в стандартном режиме:
- Переход на страницу оформления учетной записи;
- Вводятся первичные данные: Ф.И.О., номер телефона, электронный адрес;
- Далее проводится подтверждение контактов путем отправления проверочных кодов, которые нужно ввести в соответствующие поля;
- Затем система генерирует личный кабинет пользователя, в котором нужно заполнить данные профиля – информацию из паспорта, СНИЛС и.т.д. Поля, обязательные для заполнения, помечены;
- После наполнения профиля данными, необходимо подтвердить учетную запись. Это можно сделать через личное посещение следующих ведомств: Пенсионный Фонд, ФНС, МФЦ, а также через почту. В последнем случае, на указанный заявителем адрес, отправляется письмо, содержащее проверочный код, который нужно ввести на сайте.
После подтверждения учетной записи сервис единого портала открывает доступ к возможностям оформления заявок на получение различных документов и услуг.
Сроки и стоимость
В зависимости от ситуации период выдачи зарегистрированной домовой книги может варьироваться от двух до тридцати дней. На продолжительность периода влияет полнота пакета документов, представляемого в ведомство, и актуальность данных, указанных в бумагах.
Наличие или отсутствие государственного пошлинного сбора может быть обусловлено нормативно-правовыми актами, действующими в регионе, а также социальным статусом заявителя. В любом случае, указание на необходимость совершения оплаты, должно быть представлено со стороны сотрудников ведомства в письменном виде с приведением предписывающих законодательных положений.
Кто может получить выписку из домовой книги
Получение выписки из домовой книги доступно следующим лицам:
- Официальный владелец объекта недвижимости;
- Гражданин, зарегистрированный по адресу расположения жилплощади, достигший совершеннолетнего возраста;
- Законный представитель, указанных лиц.
Если за выпиской обращается законный представитель, он должен представить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полноту его полномочий.
Какие документы нужны чтобы получить выписку из домовой книги
Чтобы получить выписку из домовой книги, необходимо подать перечень документов, подтверждающих статус и права заявителя:
- Документы, удостоверяющие право собственности;
- Доказательство факта регистрации заявителя по месту расположения недвижимости;
- Личный паспорт;
- Доверенность (если применимо);
Нужно ли оформлять домовую книгу сейчас
Регистрация домовой книги была отменена 2018 году. С того времени обязательства по её получению упразднены. При этом домовые книги, оформленные до указанного года, сохраняют свою юридическую силу.
Теперь учреждения, для взаимодействия с которыми нужна была ДК, не могут требовать её представления. При этом сохранилась возможность получения выписки из имеющейся домовой книги, а также в отношении тех объектов недвижимости, для которых такие книги уже не оформляются.
