Приватизация муниципального или государственного объекта недвижимости – частая процедура. Однако не всегда собственники такого жилья идут навстречу квартиросъемщикам. Отказ от приватизации случается по разным причинам. Рассмотрим в статье, почему могут не разрешить переоформление прав собственности и как можно обжаловать такое решение.
Причины отказа в приватизации квартиры
Возможность вынесения отказа в приватизации предусмотрена в ФЗ № 1544-1 «О приватизации». Не допустить переоформления права собственности могут по различным причинам. Отказ может быть вызван даже банальным нежеланием отдавать квартиру в частную собственность совершенно бесплатно.
Влияние на решение муниципальных и государственных органов оказывает множество нюансов. Например, отказать могут из-за перерыва в прописке в приватизируемой жилплощади, по причине несоответствующего состояния недвижимого объекта, из-за наличия долга по платежам за коммунальные услуги и так далее.
Причины отказа можно условно поделить на несколько групп. Рассмотрим каждую из них подробнее.
Статус жилого помещения
В соответствии с действующим законодательством запрещена приватизация недвижимого объекта, если он имеет следующий статус:
- Комната в общежитии, если здание принадлежит государству. Можно приватизировать только помещения, находящиеся в собственности муниципалитетов. При передаче общежития на баланс муниципального образования оно становится многоквартирным домом, и жильцы могут беспрепятственно переоформить комнату в собственность.
- Дома, признанные аварийными. Приватизация квартиры в домах с таким статусом невозможна. Обжаловать решение можно только в том случае, если официального постановления о присвоении статуса еще нет.
- Квартиры, расположенные в закрытых военных городках. Тут важно учитывать, что многие военные городки потеряли статус закрытых. Однако до сих пор происходят отказы из-за отсутствия этих данных в БТИ и Росреестре.
- Служебное жилье. Приватизация возможна только с согласия собственника, то есть организации, которая предоставила объект для проживания. Сложность может возникнуть из-за необходимости организации получать разрешение на передачу объекта в частную собственность.
Дополним этот список важным уточнением. Если дом является ветхим, отказать в приватизации по закону нельзя. Прямого запрета на переоформление таких объектов в законе нет.
Распространенная причина отказа в приватизации – незаконная перепланировка. При наличии таковой квартиросъемщик не может рассчитывать на разрешение. Выход из ситуации – узаконивание перепланировки или возвращение квартиры к изначальному состоянию. Помимо этого придется выплатить штраф. Только после решения проблемы с перепланировкой можно говорить о возможности приватизации.
Причины отказа, связанные с участниками приватизации
Согласно законодательству воспользоваться правом бесплатной приватизации жилья гражданин может только один раз в жизни. Исключением являются лица, которые использовали свое право до достижения совершеннолетия. После 18-ти лет они могут еще раз участвовать в приватизации.
Согласие на оформление недвижимости в собственность должны дать все граждане, проживающие на жилплощади, достигшие 14-ти лет. Если кто-то из зарегистрированных лиц будет против, приватизация невозможна.
Если кто-то из заинтересованных лиц уже участвовал в приватизации жилья ранее, он должен письменно выразить согласие на переоформление без его участия в праве общей собственности. Отсутствие этого документа может стать причиной отказа.
Еще одна причина отказа – длительный перерыв в постоянной регистрации в приватизируемой жилплощади. Муниципалитет или государственные органы объясняют отказ по этой причине тем, что гражданин мог принимать участие в приватизации по другому месту проживания.
Однако такой отказ неправомерен, если недвижимость не числится за заявителем и приватизация не проводилась. Согласно требованиям законодательства к процедуре приватизации, компетентные органы обязаны проверить лиц на участие в переоформлении такого жилья.
Особая ситуация возникает, если заявитель умирает, не успев подписать договор. Соответственно, процедура останавливается, а муниципалитет или государственные власти пытаются отказать в окончательном переоформлении членам семьи заявителя. Такой отказ незаконен, так как приватизируемая квартира включается в наследственную массу и ее переоформление должно быть завершено. Это прописано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года.
При столкновении с такой ситуацией членам семьи заявителя придется отстаивать свои права в суде. Для решения вопроса в их пользу потребуется подтвердить право на наследования имущества умершего заявителя.
Отказ из-за некорректности документов
Распространенной причиной отказа в приватизации является несоответствие документов законодательным требованиям или же отсутствие необходимых бумаг. К примеру, если заявитель не может предоставить документ, который является основанием для проживания на занимаемой жилплощади (ордер, договор социального найма), то процедура существенно затянется.
В этом случае документ необходимо восстановить в организации или учреждении, на балансе которого числится дом. Но и тут могут возникнуть сложности. Нередки ситуации, когда многоквартирное жилье не числится на балансе ни в одной организации.
Это может произойти при ликвидации предприятия. По закону такие дома передаются в собственность муниципалитета. Однако нередко документы так и остаются неоформленными и процесс передачи прав собственности затягивается. Следовательно, у дома нет официального владельца, а, значит, выдать разрешение на приватизацию некому.
Подобная ситуация – основание для обращения в суд. Право на приватизацию будет признано решением суда, вынесенным на основании ст. 18 ФЗ № 1541.
Если все документы есть в наличии, но муниципалитет отказывает в приватизации, то этому может быть два объяснения:
- В предоставленных бумагах были найдены ошибки.
- Органы власти заподозрили заявителей в подделке.
Устранить это препятствие поможет экспертиза документов или исправление допущенных ошибок.
Отказ в приватизации, если есть долг
Отдельного упоминания требует отказ государственных органов в приватизации, если у жильцов есть долги по оплате коммунальных услуг. Разберемся, насколько это правомерно.
Как правило, квартиросъемщик, собирая документы для приватизации, приходит в управляющую компанию за получением выписками из домовой книги и лицевого счета. При наличии задолженности сотрудники отказывают в выдаче документов, объясняя это невозможностью приватизации.
Такие действия неправомерны. Гражданин вправе получить запрашиваемые документы не зависимо от наличия или отсутствия долга. Равно как и управляющая компания обязана их выдать. Подобные действия сотрудников управляющей компании попадают под действие ст. 19.1 КоАП РФ «Самоуправство».
Однако в любом случае погасить долг придется, так как своевременная оплата услуг ЖКХ – прямая обязанность квартиросъемщика по договору социального найма и действующему законодательству. Если не выплатить задолженность к жильцам могут быть применены меры пресечения вплоть до выселения из занимаемой жилплощади.
Что делать, если отказали в приватизации?
Если вам отказали в приватизации неправомерно и вы можете это доказать – необходимо обращаться в суд. И тут не обойтись без опытного юриста, ведь судиться предстоит с собственником квартиры (т.е. муниципалитетом или государством), на стороне которого будут выступать грамотные правозащитники.
Однако прежде чем обращаться к юристу, необходимо понять, стоит ли вообще начинать тяжбу. В каких случаях возможно обжалование принятого решения?
- Дом был признан аварийным только на словах, но документов об утверждении такого статуса не существует.
- Дом является общежитием, но это не закреплено документально.
- Квартира является служебной, но предприятие-собственник не имеет ничего против приватизации.
Если ваша ситуация подходит под вышеописанные, то необходимо отстаивать свои права. В этом поможет грамотный юрист, обратиться за помощью к которому вы можете на нашем сайте.
Как обжаловать отказ в приватизации?
Чтобы обжаловать отказ, необходимо подать исковое заявление в районный или городской суд общей юрисдикции. Основанием для принятия иска будет письменный отказ государственных или муниципальных органов. В документе должна быть описана причина принятия такого решения.
Иск должен содержать следующую информацию:
- полное наименование суда;
- данные истца;
- данные ответчика;
- основание пользования жилым помещением;
- дату подачи заявления о приватизации;
- причину отказа;
- требование к суду;
- документальные приложения к иску;
- дату, подпись с расшифровкой.
К иску необходимо будет приложить общегражданский паспорт, свидетельство о рождении детей, договор социального найма, ордер на квартиру и иные документы по требованию, которые относятся к обстоятельствам дела.
Перед обращением в суд рекомендуем проконсультироваться с юристом. Получить бесплатную правовую помощь по вопросам приватизации вы можете на нашем сайте.
Если учитывать практику, то можно сказать, что смысл бороться за свои права и интересы есть практически всегда. После вынесения решения суда в вашу пользу можно повторно подавать документы на оформление права собственности.
Теперь вы знаете основания для отказа в приватизации жилья можно считать правомерными, а какие нет. Если вы столкнулись с незаконным отказом – не бойтесь отстаивать свои права в суде.