Отвечаем на ваш вопрос:
Согласно законодательству Российской Федерации, предоставление в аренду нежилых помещений является сделкой, регулируемой Гражданским кодексом РФ. В соответствии с пунктом 2.4 статьи 607 Гражданского кодекса РФ, арендатором может быть как физическое, так и юридическое лицо. В данном случае, предоставление нежилого помещения физическим лицам в краткосрочную аренду без подписания договора, только по счету, является нарушением законодательства.
Согласно пункту 2 статьи 641 Гражданского кодекса РФ, договор аренды должен быть заключен в письменной форме. Это означает, что передача прав и обязанностей по аренде должна осуществляться путем подписания договора аренды, чтобы участники сделки имели ясное понимание своих прав и обязанностей.
Одновременно, согласно статье 434 Гражданского кодекса РФ, если стороны выразили свое согласие на заключение договора, это согласие должно быть обозначено в форме, установленной для заключения договора, и других требований для заключения договора быть не должно. Таким образом, оплата счета без подписания договора не является достаточным согласием с условиями аренды.
В случае, если помещение сдается в аренду без подписания договора, после оплаты физическое лицо может претендовать на признание аренды, основываясь на незаконном обогащении собственника помещения за счет физического лица. Суд может рассмотреть данное дело и принять решение в пользу физического лица, основываясь на доказательствах, предоставленных сторонами.
Таким образом, для соблюдения законодательства и защиты интересов сторон, рекомендуется заключать письменный договор аренды нежилого помещения с указанием всех условий аренды, включая сроки, стоимость, права и обязанности сторон. Только после подписания такого договора можно сдавать помещение в аренду физическим лицам.