Аренда земельного участка у государства или муниципалитета оформляется после того, как потенциальный арендатор выиграет торги. Однако есть условия, на которых предоставление земли в аренду происходит без торгов.
Процедура упрощается по той причине, что государство нуждается в стабильном поступлении денежных средств, что может быть обеспечено перечислением арендной платы. Такой подход способствует сдерживанию экономического кризиса.
Арендовать земельный участок можно на 49 лет. Этот срок максимальный. Однако в регионах могут быть установлены другие сроки. Так, например, максимально возможный срок аренды земли сельскохозяйственного назначения в среднем составляет три года, а земли под ИЖС до 10 лет.
Можно ли арендовать землю без торгов
По общему правилу аренда осуществляется только на основании результата проведения торгов. Однако есть и исключения. Такими привилегиями в зависимости от ситуации могут пользоваться частные лица и организации.
Частные лица
Получить земельный участок без участия в торгах могут:
- собственники строений, расположенных на этом земельном участке, если эти строения выстроены не самовольно или были узаконены в последствии;
- владельцы объектов незавершенного строительства;
- граждане, которые имеют право на получение земельного участка без очереди;
- желающие получить земельный участок для строительства жилого дома, введения сельского хозяйства;
- граждане, чья земля была ранее изъята для государственных целей.
Крое того, в эту же категорию входят льготники. К примеру, малоимущие семьи.
Организации
Юридические лица также могут обойти аукцион. Это возможно в следующих случаях:
- земельный участок предоставляется в аренду для ведения огородно-дачного хозяйства в некоммерческих целях;
- на территории планируется размещение объектов энергетики, промышленности, обороны, гидротехнических сооружений и водохранилищ;
- на участке расположены капитальные строения;
- участок планируется использовать для аграрных целей;
- юридическое лицо уже имеет право бессрочного пользования землей.
Далее расскажем, какие условия должны соблюдаться для получения земли без участия в торгах и как это сделать.
Условия предоставления
Согласно ст. 36.6 ЗК РФ земельный участок, принадлежащий государству или муниципалитету, может быть предоставлен в аренду без проведения аукциона, но при этом должны соблюдаться предусмотренные условия. Их более 30.
Для удобства сгруппируем все условия в несколько групп по определенным основаниям.
По категории арендатора участки предоставляются:
- собственникам зданий и сооружений, которые расположены на территории надела;
- организациям, владеющим недвижимостью на участке на праве постоянного бессрочного пользования;
- гражданам, имеющим право на получение участка в первую очередь;
- фермерским или крестьянским хозяйствам;
- субъекту, с которым оформлен договор о развитии застройки;
- субъекту, у которого ранее был изъят земельный участок для государственных или муниципальных нужд;
- казачьим объединениям для сохранения традиционного ведения хозяйства и образа жизни;
- религиозным организациям;
- субъекту, с которым заключены концессионные договоры о партнерстве, если предоставление земли подразумевается текстом соглашения;
- резиденту зоны территориального развития для реализации принятого проекта;
- организации с целью размещения ядерных установок и т.п., если это одобрено Правительством РФ;
- лица, которые вправе заниматься добычей биологических ресурсов, если земля нужна им для этих целей;
- арендатору участка, который решил воспользоваться правом повторного подписания договора аренды;
- резиденту свободного порта Владивосток.
По категории земельных участков и целям их использования:
- для окончания незавершенного строительства;
- для размещения объектов социально-культурного значения;
- с целью реализации инвестиционных проектов на основании распоряжения Правительства РФ;
- для выполнения международных обязательств РФ;
- для размещения объектов, предназначенных для обеспечения коммуникациями (электричеством, водой, газом и т.д.);
- для целей ИЖС или ЛПХ;
- для ведения сельского хозяйства;
- для проведения работ, связанных с использованием недр;
- для охотничьих целей, если это предусмотрено видом разрешенного использования;
- с целью размещения ядерных объектов, если это предусмотрено распоряжением Правительства РФ.
Кроме того, участок может быть предоставлен без торгов по особому распоряжению органов государственной власти или в рамках федеральных или муниципальных программ по освоению и развитию территории. Расскажем подробнее о процедуре оформления.
Пошаговая инструкция оформления аренды земли без торгов
Для оформления необходимо обращаться в муниципалитет. Процедура включает семь этапов. Рассмотрим каждый.
Этап 1. Поиск участка. Необходимо найти свободную землю, которая не стоит на кадастровом учете. Для поиска рекомендуется воспользоваться публичной картой Росреестра. Искать придется вручную. Еще один вариант – спросить о свободных наделах в муниципалитете или территориальном отделении Росреестра.
Этап 2. Составление схемы. Потребуется создать схематическое изображение, которое будет отображать расположение земельного участка на кадастровом плане. Для этого потребуется обратиться к кадастровому инженеру. Составление схемы – платная услуга. Она стоит примерно 1000-2000 рублей.
Этап 3. Подача заявления на согласование. Когда схема будет уже на руках, необходимо выяснить, к какому муниципалитету относится интересующий земельный надел. На имя главы муниципалитета нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления участка. В заявлении прописывается:
- кадастровый квартал;
- цель, для которой потребовался земельный участок;
- суть запроса – просьбу предоставить надел без проведения аукциона;
- дата и подпись.
К составленному заявлению прикладывается схема, полученная у кадастрового инженера, и копия общегражданского паспорта (разворот с фото и пропиской). Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней.
За это время муниципальный орган опубликует информацию о предоставлении земли на официальном сайте. Если никто из граждан или организаций не изъявит желания принять участия в торгах, а иных причин для отказа нет, то глава муниципалитета издаст соответствующее постановление.
В тексте постановления будет написано, что предоставление земельного участка в аренду без проведения аукциона предварительно согласовано, а кадастровая схема утверждена.
Этап 4. Постановка на учет. Для этого потребуется схема от кадастрового инженера и постановление от главы муниципалитета. Эти документы необходимы для предоставления в Росреестр. В отношении участка будет выполнен межевой план и технический паспорт. Эти документы требуются для постановки на учет. Процедура займет около двух недель и обойдется вам в 6-10 тысяч рублей.
Этап 5. Подача заявления о заключении договора аренды. После получения выписки из ЕГРН, подтверждающей факт постановки участка на учет, необходимо написать в муниципалитет еще одно заявление. В нем вы уже будете просить о предоставлении земли в аренду. К заявлению прикладываются все документы, полученные на предыдущих этапах.
Этап 6. Оформление договора аренды. Документ готовится специалистами муниципалитета в течение 30 дней. После этого он предоставляется арендатору для ознакомления. На это у него будет месяц. На этом этапе рекомендуется обратиться к юристу. В тексте договора аренды должны быть указаны следующие данные:
- кадастровый номер надела;
- площадь в квадратных метрах;
- цель аренды;
- категория земли и вид разрешенного использования;
- порядок внесения арендной платы;
- условия эксплуатации земельного участка;
- наличие специфических особенностей (к примеру, водоема, строений, сервитута и т.п.);
- срок аренды.
Договор аренды подписывается в трех экземплярах и подлежит регистрации в органах Росреестра.
Этап 7. Регистрация договора. Договор аренды не будет иметь легитимной силы без прохождения государственной регистрации в органах Росреестра. Для этого можно обратиться в сам Росреестр или МФЦ. При этом необходимо предоставить сам договор аренды в трех экземплярах, постановление главы муниципалитета, общегражданский паспорт и квитанцию об уплате государственной пошлины. Срок осуществления процедуры составляет 3-5 дней. В результате заявитель получает выписку из ЕГРН и становится полноправным арендатором.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, как происходит предоставление земельного участка в аренду без торгов. Это длительный процесс, который требует временных и финансовых затрат.