При строительстве без соответствующих разрешающих документов, нужно быть готовым к тому, что местные власти примут постановление о принудительном сносе такой постройки.
Понятие самовольной постройки
Самостроем считаются сооружения, которые обладают рядом признаков:
- Возведены на земле, прав на которую у строителя нет.
- Земля предназначена для других целей.
- Нет разрешения на строительство.
- Нарушены нормы градостроительного законодательства.
- Строение нарушает права других людей или угрожает их безопасности.
Все эти характеристики указаны в статье ГК РФ №222.
Даже если строение соответствует только одной из характеристик – оно будет признано незаконным.
Снести такое сооружение могут обязать в административном или судебном порядке.
Снос самовольной постройки в административном порядке
Хотя по 222 статье ГК РФ некоторые из таких строений можно легализовать, в то же время, после изменений в законодательстве, произошедших в 2015 году, муниципальные органы получили возможность выносить постановления о сносе самовольной постройки без судебного рассмотрения дела.
Для такого решения достаточно доказательств нарушения градостроительного и земельного законодательства.
В частности, таковыми будут признанны:
- Строительство в месте расположения инженерных коммуникаций.
- Использование общей территории (улицы, тротуара и т.д.).
- Строительство на участке, где нужно учитывать ряд дополнительных условий.
Местные власти должны сначала известить владельца постройки о нарушениях. Если он их не устранит в установленные сроки, тогда они имеют право принудительно снести постройку.
Важно учитывать, что даже наличие права на постройку, не может помешать её сносу, если будут доказаны нарушения закона.
Обжалование решения органа местного самоуправления
Приняв решение о сносе самовольной постройки, муниципальные органы должны в течение недели выслать его копию владельцу строения. В документе должен быть указан срок работ по сносу. Он не может превышать одного года.
Таким образом, у владельца есть время на обжалование решения в вышестоящих органах или на подачу иска в суд.
Если субъект, осуществивший незаконную постройку, не найден
Когда владелец строения неизвестен, решение о его сносе публикуется на сайте муниципалитета и на доске объявлений в районе размещения постройки.
Начать снос могут не раньше 2 месяцев после публикации решения. Его исполнение не должно противоречить 222-й статье ГК РФ.
Если человек, построивший это здание, будет найден, его обяжут снести незаконную постройку самостоятельно.
Судебный порядок сноса
Для принятия судом решения о сносе самовольной постройки заинтересованное лицо или организация должны подать соответствующий иск.
Это может быть иск муниципальных органов или человека, чьи интересы нарушает эта постройка.
Если суд принимает решение о сносе, то выполнить работы должен ответчик. Если он этого не делает, снести здание может истец, но ответчик обязан компенсировать его затраты на проведение этих работ.
Когда производится снос самовольной постройки?
Согласно нормам 222 статьи суды обязывают снести самострой в следующих случаях:
- После незаконной реконструкции, если объект нельзя привести в первоначальное состояние.
- При нарушении прав или угрозе безопасности совладельца участка.
- При нарушении правил градостроительного законодательства, которые нельзя устранить.
Однако, если единственным основанием является отсутствие разрешающих документов, снести такую постройку нельзя. Человек имеет право попытаться узаконить своё строение.
Для этого нужно обратиться в суд с иском о признании прав собственности на сооружение.
Правоприменительная практика
В 2015 году был принят ФЗ №258, на основании которого было принято дополнение к статье 222 ГК РФ. С этого момента муниципалитеты получили право выносить решения о сносе самовольной постройки без судебного разбирательства, если:
- Оно возведено на земле, которая не предназначена для строительства по закону.
- За участком закреплены особые условия использования.
- Земля расположена в полосе отвода инженерных сетей.
Это значительно упростило для муниципальных органов процедуру сноса незаконных построек.
Какие постройки нельзя снести без суда?
Запрещено сносить строения, которые не нарушают законодательства, а только не имеют разрешительных документов на их возведение.
Владелец таких построек имеет право оформить все документы и узаконить возведённый объект.
