Вопрос: Законно ли требование заказчика о полной выплате банковской гарантии, если в контракте отсутствуют условия о полном удержании, но есть штрафы и пени за неисполнение контракта, сумма которых меньше требуемой суммы?

Законно ли требование заказчика о полной выплате банковской гарантии зависит от содержания самой банковской гарантии и условий контракта между заказчиком и подрядчиком.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 363.1) банковская гарантия является обязательством банка (гаранта) исполнить определенные обязательства перед заказчиком (выгодоприобретателем) по требованию последнего, предусмотренные договором (например, контрактом) или законом, в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения обязательств подрядчиком (выдающей гарантию стороной).

Таким образом, для определения законности требования заказчика о полной выплате банковской гарантии необходимо провести следующие анализы:

1. Проверить условия самой банковской гарантии. Если гарантия содержит условия о полной выплате заказчику в случае нарушения обязательств подрядчиком, то требование заказчика будет законным.
2. Проверить условия контракта между заказчиком и подрядчиком. Если в контракте также предусмотрено требование о полной выплате гарантии в случае нарушения обязательств подрядчиком, это может быть основанием для законного требования заказчика.
3. Оценить соотношение суммы требуемой выплаты по гарантии и штрафов/пеней за неисполнение контракта. Если сумма требуемой выплаты по гарантии превышает сумму штрафов/пеней, указанных в контракте, это может вызвать вопросы относительно законности требования заказчика.

В целом, законность требования заказчика о полной выплате банковской гарантии будет определяться на основании содержания самих документов и применимого законодательства.