Одна из распространённых проблем многоквартирных домов – шумные соседи. Иногда они делают жизнь других людей просто невыносимой. О законных мерах борьбы с нарушителями спокойствия и о том, что делать, когда сотрудники полиции не решают проблему, расскажем далее.
Что говорит закон?
Если мирный метод решения проблемы, а именно разговор с соседями не помогает, остаётся искать законные способы, как наказать соседей сверху за шум с помощью компетентных органов.
Превышение уровня шума днём доказать крайне сложно, а вот в отношении ночных пьянок, ремонтов и прочей активности, закон однозначен – с 23.00 до 7.00 соседи шуметь не имеют права. Об этом говорит ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Уровень шума должен быть не более 45 децибел ночью и 55 децибел днём. Также в каждом регионе существуют свои нормы, регулирующие данный аспект совместного проживания в многоквартирных домах. Поэтому стоит изучить закон конкретного региона.
За нарушение требований закона предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ. Штраф в Москве составляет от 1 до 2 тысяч рублей. В регионах ответственность может отличаться, так как там действуют местные КоАП, а не только федеральный.
Практические нюансы
Сложности возникают с практическим исполнением данных законов. Дело в том, что с 2011 года полиция выполняет только федеральный КоАП. В отношении местных кодексов она может действовать только при наличии договора с регионом, но таких договоров до сих пор нет.
Коме того, в некоторых регионах, в частности в Москве, для решения проблемы шумных соседей созданы специальные комиссии. Участковые отправляют документы в эти комиссии, а те уже принимают решение. Но участковые зачастую не составляют протокол, без которого комиссия не может назначить штраф.
В результате, если гражданин настойчиво пытается привлечь шумных соседей к ответственности, ему остаётся обращаться в прокуратуру с жалобой на бездействие полиции или сразу в суд с иском против соседей.
Ещё теоретически возможно выселить соседей (не собственников квартиры), постоянно шумящих и создающих проблемы. Гражданский кодекс допускает это. Но соответствующее решение должна принять комиссия при местных органах власти либо суд. Естественно, для выселения должны быть веские основания.
Простого шума или громко работающего телевизора недостаточно. Выселят только соседей, ведущих асоциальный образ жизни, постоянно нарушающих закон (о чём есть документальные подтверждения) и угрожающих безопасности других жильцов.
В случае с арендным жильём ситуация немного проще. За менее значительные, но регулярные нарушения договор найма муниципальные органы могут расторгнуть. Что касается сдачи в аренду жилья частным собственником, то его можно напугать обращением в Налоговую службу, так как нередко такие владельцы не платят налоги со сдачи квартиры арендаторам.
Учитывая всё сказанное выше, становится понятно, что вопрос, как наказать соседей сверху за шум, не имеет простого ответа. Многое зависит от конкретной ситуации и её правильной оценки.
Реальная оценка обстановки
Прежде, чем предпринимать какие-либо действия нужно оценить ситуацию. В ряде случаев достаточно поговорить с соседями. Если шум не связан с умыслом, то не стоит идти на конфликт. Например, громко работающий телевизор часто достаточно попросить сделать тише. В случае ремонта, договориться о времени, когда сосед будет прекращать работать.
Иное дело – целенаправленный шум, который соседи создают именно, чтобы позлить других людей и не дать им нормально жить. Тем более, в эту категорию попадают систематические ночные гулянья с распитием алкоголя. В этом случае необходимо применять меры, привлекая правоохранительные и иные компетентные органы.
Проведение беседы
Психологи дают следующие советы мирного решения проблемы:
- Постараться поговорить с соседями, объяснив им, как их действия мешают другим жильцам дома.
- Если они не могут не совершать данных действий, попросить их сделать в квартире дополнительную звукоизоляцию.
- Постараться создать с соседями дружеские отношения, пригласив их в гости.
В случае с адекватными людьми, которые просто не задумывались о том, что все их действия слышны соседям, такой способ работает. Но в отношении тех, кто целенаправленно идёт на конфликт, остаётся только применение законного воздействия, чтобы наказать соседей сверху за шум.
Законный способ
В рамках перечисленных выше законодательных актов для того, чтобы добиться ответственности нарушителей спокойствия нужно знать, куда обращаться. Рассмотрим основные возможности.
Куда обращаться?
В условиях противоречивой практики исполнения административного законодательства в сфере нарушений правил проживания в многоквартирных домах, не всегда ясно, куда же обращаться для привлечения нарушителей к ответственности. Возможны следующие варианты:
- Полиция.
- Прокуратура.
- Управляющая компания.
- Суд.
Чаще всего люди звонят участковому или в отделение полиции. Сотрудники правоохранительных органов выезжают по таким вызовам, но заниматься решением проблемы и назначать штрафы в рамках местных КоАП должны специальные комиссии при органах местной власти. То есть участковый и дежурный наряд сделать этого не могут. В Москве они даже не составляют протоколы, ограничиваясь беседой с соседями. В Московской области и других регионах протоколы составляют и направляют в соответствующие комиссии. Последние рассматривают дело и могут назначить штраф. Конечно же, на всю бумажную волокиту уходит немало времени.
Тем не менее, смысл вызывать полицию есть даже, если до штрафа дело не дойдёт. Сам факт их посещения воздействует на соседей успокаивающе.
В прокуратуру стоит обращаться в случае бездействия полиции (отказа выезжать по вызову). Если гражданин уверен в нарушении порядка реагирования на заявление, он может подать жалобу прокурору, так как именно это должностное лицо обладает полномочиями надзора за действиями полиции.
Можно попытаться воздействовать на соседей через управляющую компанию. Для этого желательно объединиться с другими соседями, так как на коллективную жалобу обращают значительно больше внимания, чем на индивидуальную.
Судебное решение проблемы
Обращение в суд. Это наиболее сложный и длительный способ решения проблемы. Нередко рассмотрение подобных дел занимает до полугода. В суде обязательно нужно предоставить максимум доказательств. Одним из важнейших будет аудиозапись шума или его измерение специальным оборудованием. Для такого измерения уместно обратиться в СЭС и заказать соответствующую экспертизу. Чем более детально собраны доказательства, тем весомее они будут. В идеальном случае суд может назначить наибольший штраф, а также принудить съехать соседей, если они снимают жильё, а не являются его собственниками.
Думая, как наказать соседей сверху за шум, стоит учесть и право подачи гражданского иска. Поскольку действия соседей ведут к ухудшению качества жизни, то с них можно попытаться взыскать компенсацию морального ущерба. Но ведение таких дел требует участия профессионального юриста, так как от правильности расчёта суммы компенсации и надёжности обоснования иска зависит решение суда. Без специальных юридических знаний сделать это довольно сложно.
Подача такого иска от группы соседей также увеличивает шансы на успех. Кроме того, предварительно нужно вызывать полицию и пройти иные варианты воздействия на соседей, чтобы представить доказательства этого в суде. То есть суду стоит показать, что все другие меры воздействия уже испробованы и не дали результата.
Что делать, если полиция не борется с шумными соседями?
В случае бездействия полиции нужно обращаться с жалобой в вышестоящие органы, в частности, в прокуратуру. Это единственный законный метод. Но многие жильцы, отчаявшись искать защиты у правоохранителей, сами пытаются придумать, как проучить соседей сверху. В ход идут самые изощрённые средства – виброколонки и радиоточки, порча имущества соседей и автодозвон на их мобильные телефоны. Однако нужно понимать, что все эти методы сами по себе являются нарушением закона. И если соседи смогут доказать, кто их использовал, то привлекут этого человека к ответственности через суд.
