«Молодая семья» — это госпрограмма, позволяющая молодым семьям обзавестись собственным жильем. Ее суть заключается в том, что часть средств за квартиру вносится из государственного бюджета. При этом возвращать деньги не придется, ведь речь идет не о льготной ипотеке или кредите, а о субсидии.
Принять участие в данной программе может далеко не каждая семья. Государство предъявляет определенные требования к возрасту участников и наличию собственного жилья. Ниже мы поговорим о том, как встать на очередь как молодая семья.
Особенности программы
Данная госпрограмма предназначена для молодых семей, которые желают улучшить свои жилищные условия. Бездетные супруги могут получить государственную помощь в размере 30% от стоимости жилья. Эти деньги может использовать для покупки готовой квартиры или новостройки на стадии строительства. Также возможно использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Многое зависит от принятых в регионе особенностей.
В соответствии с действующим законодательством, семья признается молодой в том случае, если каждому из супругов не исполнилось 36 лет. Причем субсидию может получить не каждый заявитель, а лишь тот, который действительно нуждается в жилье. Эта нужда определяется муниципалитетом. Поэтому прежде всего заявителю нужно получить справку в местной администрации.
Как подтвердить, что семья нуждается в жилье
Подтверждением является соответствующая справка, выдаваемая администрацией района или города, в котором проживает заявитель. Для решения жилищных вопросов муниципальные власти обычно создают специальный отдел. Например, в Волгограде эту функцию выполняет Комитет жилищной и социальной политики, расположенный при городской администрации.
Чтобы определить, нуждается ли гражданин в жилье, сотрудники местной администрации должны опираться на статью 51 ЖК РФ. В этом нормативном акте указаны следующие основания для получения жилплощади:
- Гражданин и члены его семьи не имеют собственного жилья.
- Квартира или дом имеется, но объект признан непригодным для проживания. Например, жилье находится в аварийном доме.
- У заявителя или членов его семьи есть собственная жилплощадь, однако ее недостаточно для проживания.
- Один из членов семьи заявителя тяжело болен. В результате совместное проживание оказывается невозможным.
При наличии хотя бы одного из вышеперечисленных оснований, граждане могут претендовать на получение жилья. Сотрудники городской администрации ставят нуждающихся на учет. Впоследствии граждане могут в порядке очереди получить квартиру по договору социального найма. Эта программа предполагает льготную аренду государственного жилья. В основном на учет ставят малоимущих и особые категории граждан, к которым относятся военнослужащие.
Для участия в программе «Молодая семья» становиться на учет не придется. Достаточно, чтобы заявителей признали нуждающимися в жилых помещениях, и они не были старше установленного возраста.
Заявка на участие в программе «Молодая семья» является отдельной муниципальной услугой. Изучив документы, сотрудники городской администрации должны выдать заявителю извещение, справку или иной документ, который является подтверждением того факта, что семья нуждается в жилье. Для уточнения механизма выдачи субсидии гражданину нужно обратиться в администрацию своего города.
Если же заявитель встал на учет и ожидает очереди на получение квартиры по соцнайму, то дополнительная справка ему не понадобится. Он может параллельно принять участие в программе «Молодая семья» без повторного посещения муниципалитета.
Мало жилья – сколько это
В большинстве случаев супруги имеют свое жилье. Однако это еще не свидетельствует о том, что жилплощади достаточно для проживания семьи. При участии в программе учитывается долевая собственность, ипотечное жилье, неприватизированные квартиры – все, что имеет статус жилых объектов и находится в собственности заявителя. И если совокупной площади всех объектов оказывается недостаточно для проживания, семья признается нуждающейся.
При выполнении подсчетов необходимо опираться на специальную учетную норму, которая устанавливается муниципальными властями. Речь идет о минимальной площади жилья, достаточной для проживания одного члена семьи. Например, в Волгограде учетная норма составляет 11 м2. В других городах РФ этот показатель может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону.
Формула для расчета проста: складываем площадь всех жилых помещений и делим их на количество членов семьи. Например, молодожены хотят получить субсидию на приобретение жилья. Каждому из супругов по 25 лет. У жены своего жилья нет, а мужу принадлежит 1/3 трехкомнатной квартиры, площадью 58 м2. Таким образом, в его распоряжении будет 19,33 м2.
В семье два человека. Соответственно, на каждого из них придется 9,7 м2. Поскольку эта цифра меньше учетной нормы, то граждане могут принять участие в программе «Молодая семья».
Кто считается членом семьи
При определении членов семьи в данном случае нужно руководствоваться положениями не Семейного, а Жилищного кодекса. В зависимости от ситуации, используются следующие статьи:
На практике все оказывается далеко не так просто, как кажется на первый взгляд. Отказать в предоставлении государственной помощи могут даже тем лицам, которые фактически не имеют своего жилья. Например, жена прописана у родителей, а потому сотрудник администрации посчитает ее членом родительской семьи. Соответственно, в расчет будут включены те помещения, которые принадлежат отцу и матери заявительницы.
Другой пример: молодожены временно проживают в квартире родственников жениха. Собственники планируют продать это жилье, но пустили молодую семью пожить, пока те не решат квартирный вопрос. Когда супруги подали заявку на участие в госпрограмме, администрация произвела расчеты, учитывая площадь квартиры родственников. В результате запрос был отклонен.
Однако и в первом, и во втором примере присутствует ошибка. Чиновники попросту неверно применяют положения Жилищного кодекса. И здесь нужно учитывать следующие требования, позволяющих определить членов семьи:
- Совместное проживание. Чтобы считаться членами семьи, граждане должны проживать в одном доме или квартире. Если молодожены живут отдельно от родителей, то членами их семьи они не являются. Для подтверждения места жительства можно привлечь в качестве свидетелей родственников и соседей, предоставить квитанции об оплате коммунальный услуг или договор найма жилого помещения. Прописка заявителей в данном случае значения не имеет – учитывается только факт проживания. Если пара живет отдельно, значит речь идет о двух разных семьях.
- Ведение общего хозяйства. Не считаются семьей лица, живущие вместе, но ведущие раздельный бюджет. Например, молодожены живут с родителями мужа, но при этом делят расходы на коммуналку, по отдельности готовят еду и т. д. Речь в данном случае идет о двух отдельных семьях.
Далеко не все родственники, живущие в одном доме или квартире, признаются членами одной семьи. Например, собственник жилья мог прописать жильцов по договору коммерческого найма, безвозмездного пользования или на ином основании. Если между родственниками нет взаимной поддержки, и они не ведут общего хозяйства, то о семейных отношениях речи идти не может.
Также на практике не все граждане прописаны там, где фактически проживают. Например, супруги могут снимать квартиру, не имея возможности в ней прописаться. Официально же каждый из них прописан в родительской квартире, что препятствует участию в программе «Молодая семья». В этом случае можно заключить с собственником съемного жилья договор найма. Так супруги смогут подтвердить свое фактическое место жительства. Не лишним будет также поддерживать хорошие отношения с соседями, которые при необходимости могут выступить в качестве свидетелей.
Не следует спешить с выпиской
Если супруги прописаны в квартирах родителей, то им не следует выписываться перед подачей документов на участие в госпрограмме. Подобные действия могут быть расценены чиновниками как попытка намеренно ухудшить жилищные условия. В особенности, если со дня выписки до момента обращения за господдержкой прошло несколько дней. В соответствии со статьей 53 ЖК РФ, таких граждан могут допустить к участию в программе лишь спустя 5 лет после совершения намеренных действий.
Перед участием в программе не следует совершать каких-либо манипуляций с жильем. Например, продавать квартиру, долю и т. д. Если же единственная квартира была продана, то не следует рассчитывать на помощь государства в течение последующих пяти лет.
Иногда к продаже жилья граждан подталкивают жизненные обстоятельства. Если сотрудники администрации посчитают, что в действиях заявителя не было прямого умысла, то семье могут оказать материальную поддержку. Например, семья переехала в другой город и получила комнату в общежитии. Чтобы прописаться в новом жилье, супруг выписался из родительской четырехкомнатной квартиры. Подобные действия не будут расцениваться в качестве намеренного ухудшения жилищных условий.
Что делать в случае незаконного отказа
Иногда сотрудники администрации могут игнорировать очевидные факты, отказывая супругам в участии в программе «Молодая семья». В подобных случаях следует обращаться в суд. Судья учтет все обстоятельства дела и вполне может отменить решение, принятое администрацией.
Например, молодая семья жила в квартире, принадлежащей отцу мужа. Пожилому мужчине срочно понадобились деньги на лечение, и он принял решение продать жилье. Супругам пришлось выписаться и снять квартиру.
Поскольку своей жилплощади у молодоженов не было, они решили поучаствовать в программе «Молодая семья». Однако сотрудники администрации посчитали, что заявители намеренно ухудшили свои жилищные условия. Супругам удалось отстоять свои интересы в суде, и их признали нуждающимися в жилье.
Чтобы принять участие в государственной программе, супругам следует сходить в городскую администрацию, где они смогут получить ответы на все интересующие вопросы. Здесь они узнают о региональной учетной норме, необходимых документах и общих условиях.
