Бесплатная горячая линия по всей России

Межевание участка: что это, зачем выполняется, общие правила

Межевание – это процедура, позволяющая определить границы участка. Зная, где начинается земля соседей, собственник надела сможет определить, где ему ставить забор или баню, ведь если не соблюсти допустимые расстояния, постройку заставят снести.

В этой статье мы поговорим о том, зачем делать межевание, сколько стоит эта процедура, и как согласовать все нюансы с соседями.

Содержание

Понятие межевания

Речь идет о процедуре, в ходе которой определяются физические границы участка, после чего происходит юридическое их оформление. Чтобы размежевать территорию, необходимо провести геодезические работы, собрать и изучить документы, согласовать границы с соседями. Результатом межевания является составление межевого плана.

После этого участок ставится на кадастровый учет. Заявителю выдают документы, в которых закреплены границы земельного надела и право собственности. В ряде случаев межевание выполняется, чтобы изменить информацию в госреестре о ранее зарегистрированном участке.

Правовой аспект

Саму процедуру межевания, ровно как и процесс постановки земли на кадастровый учет регулируют несколько законов. Ранее регистрировать участки можно было без межевания. Поэтому встречаются такие наделы, которым был присвоен кадастровый номер, но не были установлены точные границы.

Федеральный закон №221, запрещал ставить участки с неточными границами на кадастровый учет. Так было до 2017 года, когда этот закон утратил силу. Это внесло неопределенность в процедуру межевания.

На данный момент вопросы регистрации земельных участков регулируются ФЗ №218. Сегодня межевание не является обязательной процедурой. Регистратор не вправе приостанавливать сделку с земельным участком при отсутствии точных границ. При этом отсутствие точного разграничения в ЕГРН может привести к спорам с соседями или государством.

Зачем проводить межевание

Данную процедуру проводят в следующих ситуациях:

  1. Землю нужно поставить на кадастровый учет. Если же надел попадает под дачную амнистию, то регистрация осуществляется в упрощенном порядке, без межевания.
  2. Объединение нескольких участков или же напротив, разделение одного надела.
  3. Уточнение границ земли или узаконивание ее площади. Такая необходимость может появиться при наличии разногласий с соседями.
  4. Создание проекта дома.  Межевание осуществляется, если нужен план подведения коммуникаций или геодезия для выбора фундамента.
  5. Определение места установки забора или возведения новой постройки.
  6. Восстановление старых границ, отсутствующих на генплане СНТ.

Выполнить межевание могут требовать различные организации. Притом в большинстве случаев такие требования безосновательны. Например, энергетики не захотели подключать неразмежеванный участок к сети. По их мнению было непонятно, куда именно следует вести кабель.

Собственник участка подал в суд. В результате энергетиков оштрафовали. Однако в большинстве случаев такие ситуации до суда не доходят. При отказе собственник попросту проводит межевание и вызывает специалистов повторно.

Межевание при спорах с соседями

Необходимость пригласить кадастрового инженера и определить границы участка может возникнуть по следующим причинам:

  1. При продаже земли, чтобы у покупателей впоследствии не возникало проблем с соседями.
  2. Фактические границы участков не совпадают с теми, которые указаны в кадастровом плане.
  3. Если сосед «залез» на вашу территорию или построил забор слишком близко к вашему участку.
  4. Сосед вызвал кадастрового инженера, и оказалось, что привычные границы участков не совпадают с реальными. Чтобы восстановить справедливость, провести межевание придется всем собственникам, границы земель которых сместились.
  5. Вы хотите возвести постройку, но не знаете, сколько нужно отступать от соседского забора.

Таким образом, межевание чаще всего проводится при возникновении споров между соседями. Даже если площадь участков не вызывает сомнений, люди нередко не могут определиться с точными границами.

К сожалению, такая проблема встречается довольно часто. Если размежевание участков происходило несколько десятков лет назад, то тогда еще не было точного оборудования. Соответственно, точно определить координаты не представлялось возможным.

Подобные несоответствия называются реестровыми ошибками. Для исправления неточностей межевание необходимо провести всем соседям. Тогда никто не будет «залезать» на чужую территорию.

Что такое прирезка земель

Межевание позволяет не только защитить свои права на участок при спорах с соседями, но и увеличить земли на 10%. Такую процедуру называют прирезкой земель. Увеличить надел можно в том случае, если в ходе проведения кадастровых работ выяснится, что участок имеет большие размеры, чем было указано в Росреестре.

Например, гражданин владеет угловым участком. Соответственно, ему можно добавить немного земли без ущерба для соседей. Разрешается прирезать не более 10% за счет муниципальных земель. Также случается, что муниципалитет устанавливает определенные ограничения, касающиеся размеров прирезок.

Отличие межевания от других понятий

Граждане РФ нередко путают межевание с другими понятиями, относящимися к сфере землеустройства. Рассмотрим их подробнее:

  1. Кадастровые работы. Широкое понятие, включающее в себя и межевание. Кадастровые работы – это подготовка любого вида документов о недвижимости. Как правило, это составление технического и межевого плана, а также акта обследования, необходимого для снятия постройки с учета перед ее сносом.
  2. Геодезия территории. Речь идет об измерении участка для составления чертежей. Они позволяют определить расположение объектов на участке. Геодезист и кадастровый инженер – это совершенно разные специалисты. Первый занимается не только установкой границ участков, но и осуществляет инженерные изыскания. Так, геодезист может спланировать горизонтали и вертикали для стройплощадки, определить объем земляных работ, места нахождения будущих построек, точки подвода коммуникаций, место подъезда к земельному участку и т. д.
  3. Землеустройство. Комплекс государственных мероприятий, определяющий нюансы использования земель. Например, муниципалитет выделил новый район под застройку. Для этого необходимо распределить земли: решить, какие участки под какие нужды выделять, определить границы и осуществить постановку на кадастровый учет.
  4. Приватизация земли. Эта процедура предполагает оформление государственного имущества в личную собственность граждан. В ходе приватизации человек приобретает право собственности на земельный участок. Соответственно, в дальнейшем он сможет продать землю, поменять, подарить или передать по наследству. Также собственник имеет право передать свой участок в залог, чтобы получить кредит. Если же имущество является неприватизированным, то им можно только пользоваться по прямому назначению. Распоряжаться же такой землей гражданин не может.
  5. Дачная амнистия. Некоторые граждане считают, что в ходе дачной амнистии межевание земельного участка осуществляется автоматически и бесплатно. Однако это не соответствует действительности. Благодаря дачной амнистии процедура оформления документов действительно упростилась. И по большей части это касается упрощения порядка оформления построек и земельных наделов в собственность.

Обязательна ли процедура межевания

Если человек является владельцем земельного участка, то у него обязательно будет правоустанавливающий документ. До середины 2016 года собственники земель получали свидетельства о праве собственности. Такой документ имеет юридическую силу и сегодня.

Начиная с 15 июля 2016 года владельцам недвижимости начали выдавать выписки из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости). Этот документ имеет такую же юридическую силу, как и свидетельство.

Наличие регистрации в ЕГРН свидетельствует о том, что участок прошел процедуру определения границ. В выписке обязательно присутствует план надела (ранее он содержался в кадастровом паспорте).

Если владелец участка имеет кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности, то проводить межевание участка ему нужно только в таких случаях:

  1. При перераспределении границ. Например, один участок можно разделить на несколько, и наоборот, несколько наделов можно объединить в один.
  2. При спорах с соседями об установлении границ.
  3. Для установления границ и устранения ошибки в реестре.

Участок стоит на кадастровом учете: необходимо ли межевание

Представители Росреестра заявили, что процедура межевания носит чисто рекомендательный характер. Ранее правительство занималось подготовкой законопроекта об обязательном межевании для владельцев земли. Однако соответствующего закона пока не приняли. Поэтому на данный момент межевание делается на усмотрение владельца. Если же процедура не проводилась, то это не является препятствием для государственной регистрации сделок.

На практике многие земельные участки продаются и без межевания. Подобное возможно если:

  • участку присвоен кадастровый номер;
  • земля занесена в реестр прав на недвижимое имущество.

При желании совершить любые манипуляции с площадью надела, собственник будет вынужден межевать его для узаконивания новых границ. Например, владелец решил расширить участок или же разбить его на несколько небольших наделов.

Сегодня будет довольно сложно продать участок без установленных границ. Если же такая сделка и состоится, то впоследствии вопросами межевания придется заниматься покупателю. Также следует учитывать тот факт, что банки в большинстве случаев не одобряют ипотеку на неразмежеванные земельные участки. Из-за риска возможных споров с соседями, такие объекты не рассматриваются в качестве залога.

Если собственник не знает, были установлены границы его надела или нет, проверить эту информацию он может на публичной кадастровой карте.

Если участок не стоит на кадастровом учете

В этом случае межевание необходимо. Эта процедура позволит поставить землю на кадастровый учет, оформив право собственности. Если же земля уже находится в собственности, то владелец сможет совершать с ней любые сделки (продажи, мены, дарения, передачи по наследству и т. д.).

Кто осуществляет межевание участков

Выполнением таких работ занимается кадастровый инженер. Такие специалисты могут работать как в компаниях, так и регистрироваться в качестве ИП. В любом случае, заказчик заключает с исполнителем договор.

Перед тем, как подписать соглашение, необходимо сделать следующее:

  1. Проверяем подрядчика. Важно, чтобы выбранный специалист состоял в реестре кадастровых инженеров. Здесь указана информация об инженерах, имеются сведения об отказах в кадастровом учете, совершенных ошибках и т. д. Выбранный специалист обязательно должен состоять в саморегулируемой организации.
  2. Изучаем опыт работы организации, читаем отзывы. На сайте налоговой службы можно получить информацию о том, как давно была создана компания.

Особое внимание следует уделить и содержанию договора на межевание. В этом документе должны быть прописаны такие обязательства кадастрового инженера:

  1. Оформление межевого плана.
  2. Выезд на место, чтобы определить границы участка, его площадь и установить межевые знаки.
  3. Уведомление тех соседей, чьи интересы могут быть затронуты процедурой межевания. Оповестить их следует до начала работ.

Какие бумаги нужны для межевания участка

Чтобы размежевать земельный надел, необходимо подготовить следующие документы:

  1. Паспорт владельца участка. От имени собственника может действовать официальный представитель. У него на руках должна быть нотариально заверенная доверенность.
  2. Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на землю.
  3. Правоустанавливающие бумаги. Это может быть договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о праве на наследство.
  4. Кадастровый паспорт или же кадастровая выписка на землю.
  5. Техпаспорт на строения, возведенные на участке.

Сколько стоит межевание земельного участка

Действующее законодательство не определило конкретных тарифов на услуги кадастровых инженеров. Поэтому компании устанавливают расценки самостоятельно. Они зависят от объема работ, региона, местонахождения недвижимости, сроков выполнения работ, а также размеров и особенностей земельного участка. Учитывая все эти факторы, межевание может стоить от 8 до 30 тысяч рублей. Причем в некоторых регионах можно сэкономить, доставив инженера на участок на личном авто.

Можно ли выполнить межевание бесплатно

Услуга предоставляется бесплатно в таких случаях:

  1. При проведении комплексных кадастровых работ. В ряде случаев их проводят по инициативе муниципалитета, когда устанавливаются границы земель на территории нескольких кадастровых кварталов.
  2. В рамках социальной поддержки для льготных категорий граждан. Муниципалитет может выделять земельные наделы инвалидам и многодетным семьям. При этом гражданам помогают в оформлении документации, включая проведение бесплатного межевания. Чтобы получить больше информации о таких программах, необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты.

Этапы процедуры

Межевание проводится в несколько этапов. Ниже мы подробно рассмотрим каждый из них.

Заключение договора

Выбрав исполнителя, собственник участка заключает с ним договор. Соглашение состоит из таких пунктов:

  1. Предмет договора. Здесь указано, что заказчик поручает подрядчику выполнить кадастровые работы по такому-то участку.
  2. Обязанности сторон. Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с действующим законодательством РФ. Также он должен согласовать результаты работ с заказчиком. Последний же должен предоставить подрядчику оригиналы правоустанавливающих документов, а также оплатить стоимость работ.
  3. Цена договора и порядок расчетов. Здесь указывают точную стоимость работ и когда они должны быть оплачены. Как правило, заказчик оплачивает аванс перед межеванием.
  4. Порядок сдачи-приемки работ. В этом разделе перечисляются документы, которые подрядчик должен сдать заказчику. Договор считается выполненным, когда заказчик подпишет акт сдачи-приемки работ.
  5. Ответственность сторон. Прописываются последствия для участников в случае, если кто-либо из них не выполнит условий договора.
  6. Дополнительные условия. В этом пункте обычно приводится ссылка на Гражданский кодекс РФ.
  7. Реквизиты сторон.
  8. Подписи.

Как происходит процедура межевания земель

Чтобы размежевать участок, инженер должен выехать на место и выполнить кадастровую съемку, используя GNSS-приемник. Это специальный прибор, позволяющий определять географические координаты с высокой точностью. Причем процедура измерений занимает не более 15 минут.

Используя GNSS-приемник, специалист проходится по участку, на углах снимая точные координаты посредством нажатия кнопки. В некоторых случаях эта процедура проходит без участия собственника.

Выдача заказчику плана по межеванию

Завершив работу на местности, инженер занимается подготовкой межевого плана. Как правило, эта процедура занимает несколько недель.

Межевой план включает в себя акт согласования границ с соседями. Последние должны подписать этот документ. Причем кадастровый инженер может взять общение с соседями на себя – все зависит от условий договора. Для этого устраивают общую встречу, в ходе которой соседи передают друг другу акты согласования границ. Спустя две-три недели они собираются вновь для получения межевых планов.

Внесение информации в государственный кадастр недвижимости

Когда собственник участка получит готовый план, он должен подать его в МФЦ вместе с заявлением о постановке на кадастровый учет. С собой он должен взять паспорт и бумаги на землю. Документы может подать и кадастровый инженер, но для этого на него придется оформить нотариальную доверенность.

Новые участки регистрируются по особым правилам. Допустим, надел сформировали посредством объединения двух участков. В таком случае его нужно сначала поставить на кадастровый учет, а уже затем зарегистрировать право собственности.

Регистрация права собственности

При отсутствии каких-либо нарушений, заявитель получает кадастровую выписку из ЕГРН. Этот документ подтверждает границы и права на землю. Если документы подавались через МФЦ, то вся процедура займет не более семи рабочих дней.

На публичной кадастровой карте появятся наделы с уточненными границами.

Согласование с соседями

Если ваша земля граничит с соседским участком, то перед проведением межевания важно согласовать координаты с соседом. Чаще всего этим занимается кадастровый инженер (обязанность прописана в договоре). Он должен составить извещение, передав его соседям.

Сделать это можно двумя способами:

  • в ходе личного визита;
  • отправив заказным письмом.

Если участок граничит с муниципальными землями, то согласовывать границы не нужно. Однако если собственник надела сделает прирезку более установленной формы, его могут оштрафовать.

Если нет возможности связаться с соседями

Иногда у собственника участка отсутствуют какие-либо контакты с соседями. Однако уведомить их о проведении процедуры межевания необходимо вне зависимости от ситуации.

Если оповещением соседей занимается кадастровый инженер, он обязан узнать их контакты, обратившись в правление СНТ. Далее человека уведомляют заказным письмом или в телефонном режиме.

Если соседа не удалось разыскать, то соответствующее уведомление оправляют в местную газету. Также можно разместить сообщение на сайте районной администрации. Шансов на то, что такие действия принесут плоды, немного, однако сделать это все равно нужно.

Если сосед не согласен

Иногда соседи не согласны с результатами межевания. И если границы сдвинулись, то такие претензии более чем оправданы.

Имея аргументированные возражения, соседи могут указать их в акте согласования. Далее они рассматриваются кадастровой палатой.

Если сосед категорически не согласен с результатами межевания, то ему лучше будет заручиться поддержкой адвоката по земельным делам. Профильный специалист поможет клиенту обратиться в суд с иском об установлении границ. Помимо межевого плана судье следует предоставить генплан земли и архивные документы.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлена смежная граница, эти данные внесут в ЕГРН независимо от согласия соседа.

На такие споры распространяется трехлетний срок исковой давности. Отсчет следует начинать с того момента, когда истцу стало известно о нарушении прав. Это может быть день, когда было проведено межевание.

Например, собственник участка решил исправить ошибку в реестре. Для этого он вызвал кадастрового инженера. Тот провел межевание, однако соседи отказались подписывать акт.

Владелец участка обратился в суд. Была назначена судебная экспертиза, в ходе которой удалось подтвердить корректность кадастровых работ. В результате границы надела были установлены в судебном порядке. Истец выиграл суд, а потому все его расходы были взысканы с ответчиков. Они должны были уплатить госпошлину, стоимость судебной экспертизы и услуги юриста.

Соседи подали на апелляцию, но добиться успеха не смогли. Изначальное решение осталось неизменным.

Можно ли сделать межевание самостоятельно

По закону эту процедуру должен проводить кадастровый инженер. Остальным лицам это делать запрещено.

Самостоятельно граждане могут сделать следующее:

  1. Подписать акт согласования с соседями и председателем СНТ. Подписи всех соседей будут свидетельствовать о том, что они согласны с установленными границами.
  2. Если право собственности не было зарегистрировано ранее, владелец участка может обратиться в ЕГРН с правоустанавливающими документами. На их основании землю зарегистрируют в Росреестре.

Нюансы составления планов многоконтурных участков

Земельные наделы со сложной конфигурацией называются многоконтурными. Они могут иметь неправильную форму, разделяться на несколько частей. Например, посередине участка пролегает дорожное полотно или же на нем стоит вышка ЛЭП.

Для таких наделов необходимо составить единый межевой план. В нем перечисляются и описываются отдельные части участка. В результате наделу присваивается единый кадастровый номер.

Межевание многоконтурных участков нередко осложняется ввиду следующих причин:

  1. На протяженных наделах сложно произвести геодезические измерения.
  2. Ввиду раздробленности, участок может граничить не с тремя, а с шестью или даже восьмью соседями. И чем больше участников, тем сложнее будет провести согласование. Это же, в свою очередь, негативно отражается на сроках работ и стоимости межевания.

Правила для дачных участков

Если земля попадает под дачную амнистию, то права собственности будут оформляться в упрощенном порядке. При отсутствии споров с соседями, постановка таких участков на кадастровый учет может осуществляться без межевания.

Если же процедуру все такие требуется провести, то нужно учесть следующие особенности:

  1. При расположении участка в СНТ, данные о нахождении его границ формируются на основании генплана СНТ или документов на право пользования.
  2. Согласование результатов межевания проводится не только с владельцами смежных наделов, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или муниципалитета.

Оспаривание межевания участка

Для оспаривания межевания следует обратиться в суд. При этом истец должен будет доказать, что результаты межевания нарушают его права на участок земли, поскольку указанные в документах границы соседнего надела не соответствуют физическим параметрам.

Для этого потребуются следующие бумаги:

  1. Заключение кадастрового инженера и межевой план.
  2. Заключение землеустроительной экспертизы. Эта процедура назначается судом. При желании, ее может инициировать истец в досудебном порядке.
  3. Свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт.

Поскольку такие иски касаются прав на недвижимое имущество, их рассматривает суд по месту нахождения участка. Как правило, судья определяет границы надела, принимая во внимание заключение землеустроительной экспертизы.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

:) :D :( :o 8O :? 8) :lol: :x :P :oops: :cry: :evil: :twisted: :roll: :wink: :!: :?: :idea: :arrow: :| :mrgreen: